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1、重視能源 與多元化供應
目前, 已建、在建、已批擬建接收站共29個,日本已建和在建接收站共31個。同樣作為能源需求大國的中國,算上規劃的接收站數量也不到美日的一半。 曾因LNG價高對不少接收站中斷運行,但仍未阻擋其近年來大量建設接收站的步伐;而日本近兩年高價引入俄羅斯薩哈林島的LNG,在需求量不大的北海道建設石狩大型的LNG接收站,其目的是為了使能源供應多元化及借機壓制中韓的LNG來源。因此中國應大力建設LNG接收站設施。
2、加強體制與法規建設
離岸接收站由海岸警衛隊主管、審批;日本接收站也需海上保安廳監管。兩國部門同為行政部門,但都擁有武裝力量。中國雖無的離岸接收站,但仍有遠離大陸的海島接收站,大部分接收站也不處于內海(只有個別接收站位于渤海灣內)。美日的體制值得參考。
能監會依法對LNG接收站申請作出審批判決。國會通過屬下的國會部(CRS)組織專家提出LNG報告,并據此作出法規決策。“非政府”的各專家委員會如NSC、NFPA、API、ACI等制定詳細的技術規范并參與企業審核。日本資源能源廳屬下也有大量的專家委員會,制定了很多很細的技術法規。目前中國少量LNG法規(部分還是翻譯版和試行),完善體制與法規任重道遠。
3、加強工程規劃
適當建設內航船接收站;在地震帶適當考慮建設地下罐;LNG與LPG適當配合運營;加強儲備(日本LNG企業儲備達50d)和穩定供應能力建設,包括增大接收站罐容,配套建設衛星站、調峰站、管網、槽船/槽車運輸。中國南北地區差異大,接收站選址及設計要考慮地域特點,包括海岸線、海水水質及水溫等。LNG接收站的建設布點要符合 各種能源的合理配置,另外應慎重對待LNG發電。
4、引入風險管理機制
中國的LNG接收站項目,建議讓銀行和保險資金介入并引入其管理機制,改變純國有管理的單一風險承擔方式,形成風險共擔的利益激勵機制。鑒于接收站建設周期長、風險因素多、資金投入大且回報低、運營簡單的特點,因此適合也需要保險公司介入。
5、加強對當今世界LNG技術的調研和學習
和日本是世界上少數掌握LNG設備和技術的 ,其他 目前建設LNG接收站很難繞過這兩國中的任何一個,尤其是日本,其已在許多LNG核心設備上處于世界半壟斷的地位。日本和 也是其他 采購LNG的 主要競爭者。
國會部非常注重對LNG 與 需求(利益)之間平衡的。日本LNG機構則對世界LNG行業資料收集、為深入,對中國LNG接收站的建設進展及規劃、海外資源采購、制度及未來規劃等進行了詳細了解。中國應加強對世界特別是 、日本LNG相關信息的收集和調查。
中國臺灣LNG接收站建設時間介于日本和中國大陸之間,而其LNG建設與中國大陸有許多相似之處。中國臺灣LNG建設曾因儲罐泄漏與日本承建商發生重大糾紛。中國大陸應加強對中國臺灣LNG接收站建設的學習和。
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